什么是地方隐性债务？有什么危害？5月18日，财政部通报八起地方政府隐性债务问责案例，涉及新增隐性债务、隐性债务化解不实等行为。中央监管层近期更是明确表示，对隐性债务的监管不会放松，鼓励银行业保险业支持城市建设和治理，但严禁银行保险机构配合地方政府通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子，必须遏制增量，化解存量，经济下行的当前，地方既要稳增长，又要清理债务旧账，经济发展举措平衡的难度系数正在增大，正考验着地方主政团队经济发展的政策智慧和魄力决心。

中央为何一再强调不再兜底救助，让谁家的孩子谁来抱？我们先来看一组数据：截至2021年，城投平台存量有息债务余额49.30万亿元，经测算其中隐性债务规模约10万亿以上量级。对居民、政府、企业三个部门的债务风险评估，发现居民、政府表内债务风险不大，但企业中城投平台资产负债表较为脆弱，偿债能力较低，结论是地方政府隐性债务已成为主要金融风险来源。

是指低保的最低保障标准。改革开放以来，中国扶贫开发工作取得重要成就，6亿多人口摆脱贫困，联合国千年发展目标在中国基本实现，中国成为全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家。但是迄至目前，农村扶贫开发工作依然面临一些问题和困难，任务艰巨繁重。难点之一，在于以往底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题，目前依然存在。

将“通过低保政策兜底一批”作为精准扶贫的一项内容，在脱贫攻坚中发挥兜底保障作用，这就需要实现农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，充分发挥两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。2016年的全国民政工作会议提出，现有大多数低保标准低于扶贫标准的地方，要逐步提高低保标准，到2020年全部达到国家扶贫标准。至于如何实现二者有效衔接，已有国办、扶贫办等的文件出台，学界也有诸多讨论，这里不再赘述。

社会服务兜底工程是为扩大社会服务供给，提升服务质量，增强兜底保障能力，推进基本公共服务均等化。国家发展改革委、民政部、中国残联联合印发《十三五社会服务兜底工程实施方案》。重点支持养老服务体系、社会福利服务体系和残疾人服务体系建设，包括老年养护院、特困人员供养设施（敬老院）建设及配置基本康复辅助器具。儿童福利、未成年人保护、精神卫生和基本殡葬等福利设施建设。

政府制定政策保障困难群众基本的生产生活需求。房地产政府兜底的意思是政府制定政策保障困难群众基本的生产生活需求，主要是农村低保、农村特困人员救助供养、农村低保制度与扶贫开发政策衔接三个方面的政策。房地产政府兜底主要分为住房兜底、医疗兜底、教育兜底、养老兜底着几个方面。

不算ppp项目不都算隐性债务。在认定隐性债务时，将合规PPP项目认定为隐性债务的，可以从系统中移除，而对于PPP项目在签约时存在政府兜底、回购资本金、固定回报等条款而被认定为隐性债务的，如已协商取消不合规条款、把不合规PPP项目转化为合规的PPP项目，也可以不认定为隐性债务。