课题之一、如何打破自动化批量生产失信人的机制？使最广大人民群众真正感受到获得感、安全感、幸福感。目前的状况是银行及各种金融机构有规不依或无规乱作为，违规过度授信放贷，缺乏自省自律机制，未能承担起保护金融消费者权益的主体责任及履行保护金融消费者权益的法定义务，未依规进行总额度的控制及有各种制度行为的有效约束及履行，致使各种借贷泛滥成灾。

其结果是令人寒心的！其次是银监监管不严、不作为，听之任之。过度偏袒银行的违规行为，对其银行的信用卡及各种借贷缺乏总额度的控制。追究及问责不严，银监也难逃其责。其三、司法公正是实现社会公正的最后一道防线。虽然说个人破产的实行可能是最后一道防线，但等到这一道防线的实行馃都整个焦了！虽然说法官依合同法判决没有错，但缺乏底线控制。

业务条线部门。风险管理战略应纳入商业银行的整体战略之中，并服务于业务发展。风险管理必须与业务计划和业务策略有机结合，所有业务单位和职能部门都承受风险并获得风险带来的收益，因此必须承担相应的风险管理责任。前台业务部门、风险管理部门以及其他支持保障部门均属于商业银行全面风险管理的范畴。业务条线部门是第一道风险防线，是风险的承担者，应负责持续识别、评估和报告风险敞口。

风险管理的三道防线如下：1、以相关职能部门和业务单位为第一道防线，企业建立第一到防线，就是要把业务单位的战略性风险、市场风险、财务风险、营运风险等，进行系统化的分析、确认、管理和监控。要建立好第一道防线企业的业务单位要做下列工作：了解企业战略目标及可能影响企业达标的风险，识别风险类别，对相关风险作出评估：决定转移、避免或减低风险的策略：设计风险实施风险策略的相关内部控制。

其职责有：建立规章制度，对业务单位的风险进行组合管理，度量风险和评估风险的界限，建立风险信息系统和预警系统，重定关键风险指标，负责风险信息披露，沟通，协调员工培训和学习的工作，按风险与回报的分析，各业务单位分配经济资金。相对于业务单位部门而言，风险管理部门会克服狭隘的部门利益，二能够从企业利益角度考察项目和活动风险。

法律分析：合规三道防线简单讲就是对各种风险进行控制,各种操作流程进行管理。“三道防线”是金融机构为防范内部风险而设置的一种内部制衡与监督机制，银行、证券、保险行业等金融监管部门均先后在各自的监管文件中对“三道防线”予以了明确，法律依据：《经营者反垄断合规指南》第十九条风险识别经营者可以根据自身规模、所处行业特性、市场情况、反垄断法相关规定及执法环境识别面临的主要反垄断风险。