推进供给侧结构性改革，已经成为十三五期间中国经济体制改革的主线。国企供给侧改革难点与对策围绕未来5年乃至长的时间里中国经济增长的前景，就供给侧结构性改革的重点与难点、供给侧结构性改革的主力是国企、供给侧结构性改革的动力机制、产能过剩与资本过剩关系、供给结构性改革与国企改革的关系等问题进行了阐述，国企供给侧改革难点与对策是国内首部系统阐述国企供给侧改革的作，是从实际中提出问题与解决问题的对策型研究作，也是学习十三五发展纲要的参考读本。

供给侧改革重在解决供需矛盾和结构失衡问题。法律依据：《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》国务院高度重视发展服务业。近年来，我国服务业发展取得显著成效，成为国民经济和吸纳就业的第一大产业，稳增长、促改革、调结构、惠民生作用持续增强。当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会发展呈现出更多依靠消费引领、服务驱动的新特征。

供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。实质：供给方式供给侧改革实质上就是改革政府公共政策的供给方式，也就是改革公共政策的产生、输出、执行以及修正和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在配置资源时的决定性作用。

离开市场在配置资源时的决定性作用谈供给侧改革，以有形之手抑制无形之手，不仅不会有助于经济结构调整和产业结构调整，也会损害已有的市场化改革成果。供给结构从中国中央政府“推动供给侧结构性改革，着力改善供给体系的供给效率和质量”等明确表示看，供给侧改革就是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准的政府改革。

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素，供给侧结构性改革就是要在经济发展的供给一侧进行优化、调整结构为目的的改革。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量；它的根本目的是要提高社会生产力的水平。