人民银行大区分行的由来和如何变化？人民银行并不是商业银行，而是制定金融政策，发行贷币，决定信贷额度等职能的行业管理部门。也就是各国的中央银行，承担着非常重要的职责，财经人士常说的央妈，指的就是人民银行，人民银行在各地设有分支机构，1998年之前，在每个省设分行，重要城市设立属于本省分行的城市分行，一般的地级市则设立属于本省分行的支行。

这里补充一句：各地的人民银行，不管是分行还是支行，都是垂直领导的，不归当地政府的部门序列，而是属中央驻地方机构。大约在1998年左右，人民银行分支机构进行了改革，全国实行大区制。共设立了9个大区分行。这里以济南分行为例。人民银行济南分行就是那时候成立的，它管理的范围是山东、河南两省。像极了当年的济南军区。后来，银行业监管职能从人民银行划出，成立了银监部门。

银监会发布《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》。《办法》从制度上确立了高管人员任职资格核准、动态持续管理、任职资格终止等全流程监管模式，是董事、高管人员任职资格管理的基础性规章。《办法》与之前的规章相比，内容更加完备具体。任职资格管理方面，除了对董事、高管人员准入条件程序等进行规定外，还规定了持续监管的内容。

此外，对金融机构的管理责任、离任审计报告制度及监管信息系统建设等，都进行了详细规定，为银监会及各级派出机构依法开展高管人员任职资格管理及银行业金融机构实施任职管理制度提供了更加良好的法规环境。一、银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法：第二条本办法所称银行业金融机构（以下简称金融机构），是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作银行、村镇银行、农村信用合作社、农村信用合作联社、外国银行分行等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。

现在不存在上下级关系了。银监会是于2003由人行划分出去成立的国务院直属机构，但现在是和人行独立的。在我国，人民银行、银监会、证监会、保监会，四个部门和起来，起的才是完整的中央银行的职责。目前，人行主要是负责宏观上的监督管理，包括各金融机构(银行，证券公司等)全年信贷量，存贷款利率，制定相关金融政策、货币政策。银监会主要是到各银行的监管部门，是微观的监督管理。

银监会负责监管银行业。央行最宏观的职责是研究协调金融行业的整体发展，写规划，具体的职责包括定货币政策、汇率政策、搞宏观调控等等。中国人民银行也保留了少量监管职能，主要管银行间、同业拆借等市场和征信行业，但是央行主要工作不是监管。中国人民银行和银监会、证监会、保监会通常被并称为“一行三会”，同属正部级单位，是金融行业最主要的行政管理部门，不存在相互隶属关系，在各自领域对金融业进行管理。

银监会职能1、依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则；2、依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围；3、对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理4、依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则；5、对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管，建立银行业金融机构监督管理信息系统，分析、评价银行金融机构的风险状况。